□丁家发
重庆市秀山土家族苗族自治县应急局发布通报称,6月5日下午5时许,秀山县洪安镇一艘龙舟在训练过程中发生侧翻,造成1人抢救无效死亡,2人失联。经全力搜救,6月9日9时许,2名失联人员先后打捞上岸,已无生命体征。目前,相关调查和善后工作正在进行,秀山县已取消本次龙舟赛事活动。(6月10日 极目新闻)
每年端午期间,不少地方政府或民间都会组织龙舟赛民俗活动,丰富群众的文化生活,为节日增添热闹气氛。重庆市秀山县洪安镇一艘龙舟在训练过程中发生侧翻,造成3人死亡的悲剧,令人痛心。笔者认为,民俗活动须守住安全底线,此事件是一堂安全警示课,值得民俗活动组织者和参与者们反思。
龙舟赛是一种传统的民俗活动,是为了纪念爱国诗人屈原而兴起的。现如今,龙舟赛已经成为一项体育娱乐活动。龙舟队由一名鼓手、一名掌舵员和若干名划手组成,鼓手负责发布命令,控制节奏,掌舵员则发挥着至关重要的作用,其掌握龙舟行进的方向,稍有不慎就会让龙舟失去控制,发生撞船、侧翻事故,一般参赛龙舟队的掌舵员经验很丰富。但此事件中,这支龙舟队的掌舵者才学了两天,船上多数人未穿救生衣,且船上没有救生设备。可见,在龙舟训练过程中,组织者和参与者都没有重视安全,没有一点安全防护措施。
我国《治安管理处罚法》《大型群众性活动安全管理条例》等法规,均对举办大型群众性活动作出严格规定,其中包括公安、消防、文化体育许可等。因此,举办群众性文化体育活动,必须报备经公安、文化体育等部门批准。然而,不少民俗和民间文化体育活动,组织者根本没有报备意识,或担心不被许可不去报备,于是擅自组织一些民俗和民间文化体育活动,由于缺乏必要的防护措施,加上参与者在训练和参赛时也不注意安全防护,由于当地公安、消防等部门并不知情,也没办法提前做好应急预案,很容易引发群体性伤亡悲剧。
举办民俗活动安全不能忘。举办大型文化体育活动,必须依法事前报备和制定应急预案,以避免安全事故发生。在举办过程中,公安、消防、交通等部门必须严阵以待,从而确保公共安全。比如,举办龙舟赛活动,组织者必须报备获得许可,并做好各项安全防范措施。在龙舟训练和竞赛中,参加人员必须人人穿救生衣,同时,水中要有救援力量随时待命。这样,既消除潜在安全隐患,万一发生意外,也能在第一时间展开救援。此事件中,如果训练人员都身穿救生衣,船上也配备了救生设备,发生侧翻可能就不会发生人员溺亡的悲剧。
这起悲剧教训深刻,值得各方反思。民俗活动特别是大型民间文化体育活动,存在较多的安全隐患,政府部门既不能考虑公共安全而不予许可举办,也要充分考虑人民的群众感受,宜疏不宜堵,并在场地供给、安全应急救护等方面加强保障,尽可能减少安全风险和事故发生,并鼓励和支持龙舟赛等传统民俗活动健康发展,让民俗活动丰富民间文化和增添节日氛围。
来源:红网
作者:丁家发
编辑:张瑜
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